مثير للجدل: هل يحمي القانون الجديد لمكافحة جرائم الكراهية في اسكتلندا المتحولين جنسياً؟

عرب لندن

دخل قانون جديد لمكافحة جرائم الكراهية في اسكتلندا حيز التنفيذ اعتبارًا من اليوم الاثنين 1 أبريل. حيث إنه وفي الأسابيع الأخيرة زادت المخاوف حول كيفية تنفيذه، وكيف قد يؤثر ذلك على حرية التعبير. وبدوره رد رئيس وزراء اسكتلندا، حمزة يوسف، على "المعلومات المضللة وغير الدقيقة" التي تُتَدَاوَل بشأن تنفيذ هذا القانون.

قالت حكومة اسكتلندا "إن قانون جرائم الكراهية سيوفر حماية أكبر لضحايا الجرائم والمجتمعات. وهو يهدف إلى توحيد القوانين القائمة بالفعل حول جرائم الكراهية، ولكنه أيضًا ينشئ جريمة جديدة تتعلق بـ "السلوك التهديدي أو الشتائم التي تهدف إلى تحريض الكراهية" على أساس العمر، والإعاقة، والدين، والتوجه الجنسي، وهوية المتحولين جنسياً والاختلاف في الخصائص الجنسية".

حيث تضيف هذه الأحكام الإضافية إلى الجرائم القائمة طويلة الأمد المتعلقة بتحريض الكراهية العنصرية، التي كانت سارية المفعول في المملكة المتحدة منذ عام 1986.

وأقر القانون، الذي تمت الموافقة عليه في عام 2021، واستغرق وقتًا طويلاً للغاية للدخول حيز التنفيذ، بمرور مضطرب عبر البرلمان الاسكتلندي، حيث صوت أعضاء البرلمان لتعزيز أحكام حرية التعبير بعد أن أثارت النسخ السابقة استياءً من جماعات دينية وفنية.

وأكد يوسف، الذي كان وزير العدالة وقتئذ وساعد على تقديم المشروع، أن القانون سيوازن بين حماية ضحايا جرائم الكراهية وحماية حرية التعبير.

كان هناك غضب وقتئذ من استبعاد المشروع للكراهية تجاه النساء. قبل أن يُوَافَق عليه، شُكِّلَت مجموعة عمل مستقلة، برئاسة هيلينا كينيدي، للنظر في ما إذا كان إضافة الجنس إلى قائمة الخصائص المحمية الأخرى أو إنشاء جريمة مستقلة سيكون أفضل لمكافحة سوء المعاملة تجاه النساء.

وبعد ذلك، قدمت المجموعة توصيات بأن تقدم حكومة اسكتلندا قانونًا لمكافحة تمييز الجنسين للقضاء على التحرش في الشوارع والكراهية المنظمة عبر الإنترنت. تم تضمين هذا في برنامج الحكومة للبرلمان في سبتمبر الماضي، ولكن لم يُنْشَر بعد، ولا توجد معلومات إضافية متاحة حول جدول زمني لذلك.

هناك مخاوف من أن يمكن استخدام التدابير الجديدة بشكل مخادع ضد بعض الجماعات للتعبير عن آرائهم، ولا سيما النسوية المعارضة للنوع الجنسي.

وبدورها قالت عضو البرلمان الوطني الاسكتلندي جوانا تشيري "إنها ليست لديها شك في أن القانون الجديد سيُسْتَخْدَم كسلاح من قبل نشطاء حقوق الأشخاص المتحولين جنسيًا لمحاولة إسكات، والأسوأ من ذلك تجريم، النساء اللاتي لا يشاركن معتقداتهم".

وهناك مخاوف من أن يمكن تقديم اتهامات جرائم الكراهية بشكل مجهول.

وأعربت جمعية مشرفي الشرطة الأسكتلندية عن قلقها البالغ بشأن الضغط الذي سيفرضه على قوة الشرطة المنهكة بالفعل، محذرة من أن "هناك كم كافٍ من الغضب والسموم الكريهة على الإنترنت لتشغل كل ضابط شرطة في اسكتلندا"، نظرًا لأن الإرشادات الحالية تنص على أنه يجب التحقيق في جميع الشكاوى المتعلقة بجرائم الكراهية.

تقول نقابة الشرطة الأسكتلندية "إن الضباط لم يتلقوا تدريبًا كافيًا في كيفية التوسط في مثل هذا الإقليم المعقد"، مشيرة إلى تدريبات عبر الإنترنت بمدة ساعتين "غير كافية" لحل الأزمة.

يصر مؤيدو القانون على أن عتبة المتابعة الجنائية مرتفعة بشكل جدّي، ولكن هذا يتعارض مع سياسة الشرطة التي تسجل "حوادث الكراهية" التي لا تصل إلى مستوى الجريمة، وتعتمد في كثير من الأحيان على تصور الضحية.

وخلال العام الماضي، كشفت طلبات المعلومات الحرة المقدمة من قبل صحيفة غارديان عن زيادة تدريجية في عدد هذه الحوادث غير الجنائية المسجلة.

ورغم أن هذه الطريقة في التسجيل مستخدمة منذ سنوات كوسيلة لمراقبة التوترات الاجتماعية داخل المجتمعات، مثل تتبع مستويات الكراهية العنصرية في منطقة معينة، فإن شرطة اسكتلندا تقوم حاليا بإعادة النظر في إجراءاتها استجابة لقرار من محكمة الاستئناف أشار إلى أن سياسة مماثلة في إنجلترا قد تكون لها تأثير سلبي على حرية التعبير.